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      香港專家:香港社會已就基本法23條立法達成充分共識

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      香港專家:香港社會已就基本法23條立法達成充分共識

      2024年03月02日 13:21 來源:中國新聞網
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        中新社香港3月2日電 (記者 劉大煒)香港基本法第23條立法(以下簡稱23條立法)公眾咨詢期于2月28日結束,其間收到超過1.3萬份意見,絕大多數支持立法。對于23條立法,多位香港專家近日接受中新社記者采訪時表示,該數據反映香港社會已有充分共識。

        “這樣高比例的支持表明市民對于強化香港法治、維護國家安全的重視和共識,也顯示了香港市民對于建立更穩定、安全的社會環境的迫切需求?!碧厥渍呓M專家組成員、“一國兩制”青年論壇創辦人兼主席何建宗表示,這些意見將為特區政府完善23條立法提供有力的參考和支持。

        全國港澳研究會理事、香港基本法教育協會副會長傅健慈對記者說,針對23條立法,香港法律界最關注的主要問題包括立法目的、法律基礎、法律制度和執行機制、罪名的定義和罰則等。咨詢過程中,特區政府組織了近30場咨詢會,就咨詢文件的建議進行詳細解說?!翱梢哉f,這次公眾咨詢達到了理想效果,厘清了香港社會對國家安全與發展的模糊認識?!?/p>

        傅健慈表示,從收集到意見的來源看,咨詢渠道是開放的,歡迎各方提出有效意見。值得一提的是,特區政府保安局局長鄧炳強等官員還在咨詢期期間組成“應急隊”,針對外國勢力或反中亂港分子發表抹黑言論及時應對和反駁,并在第一時間作出強而有力的解釋,讓社會從中對立法有更深的了解,起到積極效果。

        何建宗觀察到,除了遞交特區政府意見書之外,整個咨詢期內,社會各界也積極發聲支持立法工作。他對記者表示,這些建議并非純粹政治主張,而是覆蓋了立法建議的不同范疇?!斑@種積極參與的氛圍,有助特區政府制定出更加全面和具體的法律政策?!?/p>

        何建宗補充說,不可否認的是,目前社會對23條立法仍存在一些顧慮,但主要關注點在于如何清晰界定罪行,并非針對立法本身。

        香港特區立法會議員洪雯舉例說,如市民和團體提出應進一步澄清“煽惑離叛”罪下“公職人員”定義、“竊取國家秘密”罪行元素、“國家秘密”適用范圍等。對于其中有參考性的意見,值得特區政府跟進。

        對于23條立法與現行香港國安法的關系,何建宗分析道,23條立法是香港特區根據基本法自行立法的一項舉措,旨在履行特區政府維護國家安全的責任。而香港國安法是由全國人大常委會通過,然后在香港實施的法律,屬于中央立法。

        “盡管立法程序和主體不同,但兩者都旨在維護國家安全,防止任何可能危害國家安全的行為?!焙谓ㄗ诒硎?,它們在共同目標上是互相補充的,且無法相互替代。在23條立法完成后,兩者將會形成相互支持的法律體系,以確保香港的穩定與國家安全。

        洪雯補充說,無論是23條立法的公眾咨詢過程,還是此后立法的各階段,特區政府的解說都需分清法律和道德。她認為,法律所設定的只是最低行為底線,觸碰底線即為違法。而對國家的認同感、歸屬感,以至于全身心的熱愛,則是值得崇敬的高尚道德情懷?;旧?,威脅和破壞國家安全的行為可以辨別和定義、并用法律來規管;但“愛國”作為道德情操,卻難以用法律來規定,因為世上根本沒有一條清晰的準繩可以判定某人是否真愛國。

        “所以,特區政府務必讓市民和國際社會明白,基本法第23條并非從崇高的道德標準去提要求,而只是設定不可觸碰的最低要求和行為底線?!焙轹┱f,正因如此,香港自由、開放、國際化的社會環境,并不會因23條立法受到影響。(完)

      【編輯:房家梁】
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